联贝财税

1、美国：宣布中国人工智能芯片出口新管制措施

2023年10月23日获悉，综合《华尔街日报》、韩联社报道，拜登政府正在收紧对中国购买先进半导体能力的限制，这加剧了与向广阔的中国市场销售产品的美国企业的摩擦。

美国商务部17日表示，将大幅限制人工智能芯片的出口，让美国处境更加艰难的企业英伟达和英特尔在中国销售现有产品，或者推出新芯片来规避规则。此举旨在弥补一年前宣布的出口管制中存在的漏洞，出口管制本身就面临全球半导体行业的强烈反对，并导致与北京的紧张关系升级。 

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，其目标是限制中国“获得先进半导体，这些半导体可以推动人工智能和先进计算机的突破。” 她表示，这些芯片对中国的军事应用至关重要，这也是对美国可能在关键国防技术方面落后于中国的担忧的回应。

更新后的规则显著扩大了美国政府决定美国公司可以以国家安全的名义销售哪些产品和不能销售哪些产品的权力。未经许可，禁止运输高端人工智能芯片，包括英伟达和英特尔为中国市场开发的芯片。略低于这些阈值的“灰色区域”芯片现在需要通知政府，然后政府可以拒绝其销售。 

报道称，尽管如此，这些新措施仍没有达到一些立法者和国家安全分析人士所寻求的更严厉的措施，因为有迹象表明中国正在快速发展其生产可提升其武器系统的先进芯片的能力。  

最新的更新并未涉及向华为技术有限公司等中国科技公司转让技术的问题。中国企业仍然可以从亚洲和欧洲制造商那里购买一些芯片制造设备，因为并非所有美国盟友都像美国一样严格实施出口管制。

另据韩联社报道，在最新的公告中，美国商务部还将 13 家中国公司列入被认为参与违反美国国家安全和外交政策利益活动的“实体名单”。这些公司包括上海壁仞智能科技有限公司和摩尔线程智能科技有限公司及其子公司。

【来源：《华尔街日报》、韩联社】

2、印度：加紧对中国等国参与项目监管

2023年10月23日获悉，《印度斯坦时报》报道，知情人士表示，印度中央政府全面收紧经济安全监管，禁止印度国内外任何与中国和巴基斯坦等“敌对国家”有“商业安排”企业实体直接参与该国项目，并补充称这一点已传达给所有邦政府。

知情人士表示，印度中央政府最近向所有邦政府发出信函，宣称由于安全担忧增加，各邦在与“敌对邻国”建立任何商业关系之前，必须寻求批准。另外，它还要求所有与印度接壤国家的实体或有任何商业安排的投资实体必须事先进行筛选和登记。这一决定是印中央政府结合各机构的安全意见后做出的。

报道称，这等于修改了2020年7月的规定。2020年7月23日，印度政府在没有点名任何特定国家的情况下，以国家安全为由，限制与印度接壤国家的公司参与该国政府采购项目。当时，媒体分析认为，此举针对中巴两国意味明显。而印度最新的规定则将禁止中国间接参与电力、石油、煤炭和电信等战略行业。

印度政府2020年7月的限制措施，是针对中印加勒万河谷冲突的报复行动。冲突发生后，莫迪政府随即宣布禁用TikTok、UC浏览器和微信等59款应用程序，其中大部分是中国应用程序，理由是担心这些应用程序有损印度主权、印度国防、国家和公众安全。随后，许多其他中国的应用程序也被列入禁用名单。为了阻止更廉价的中国产品涌入，印度政府还对原产于中国的多种商品征收反倾销税，推出“印度制造”和生产挂钩激励计划。近期印度又对中国多项商品发起反倾销调查。

【来源：《印度斯坦时报》】

3、东盟：快速深化同阿根廷经贸合作或对中国构成挑战

2023年10月23日获悉，阿根廷《纪事报》10月14日报道，近年来，由印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、新加坡、泰国、越南、文莱、柬埔寨、老挝和缅甸组成的东盟集团快速深化同阿根廷经贸投资合作，中国作为阿第二大贸易伙伴的地位正面临东盟“公开化”挑战。

贸易方面，INDEC的最新数据显示，2022年，阿根廷对东盟的全球出口额攀升至78.94亿美元，而与中国的贸易额仅略高于这一数字为80.21亿美元，未来的预测会更大。

投资方面，东盟企业对阿掀起了前所未有的投资热潮，马来西亚石油公司Petronas与阿石油公司YPF达成协议，预计对Vaca Muerta油田投资将超过100亿美元。同时，马亚西亚还在等待阿根廷国会批准签署巴塔哥尼亚液化天然气百万美元协议。此外，菲律宾企业TecPlata 对具有战略意义的拉普拉塔集装箱码头亦进行大量投资。

马来西亚驻阿大使阿卜杜勒表示，双方在数字经济和制药行业合作已取得长足发展，并在采矿、软件、锂等领域不断深化合作。泰国大使Krit Tankanarat称，阿根廷确实存在可能阻止投资或贸易的限制。但对于东盟集团来说，阿根廷和南方共同市场的其他国家为我们的经济提供了非常相关的业务，有了公共和私人资本，障碍就可以克服。

据了解，东盟拥有6.42亿总人口，人口排名位居世界第三，仅次于印度和中国。2020年东盟GDP总量达300万亿美元，成为世界第五大经济体，这为阿根廷扩大与东盟扩大经贸合作创造了有利条件。

【来源：阿根廷《纪事报》】

4、英国：受俄罗斯制裁影响，银行业评估中国风险

2023年10月23日获悉，路透社报道，一位资深银行业官员对路透表示，英国大型银行正准备应对西方对中国制裁的升级，并已向英国和美国政府分享了他们的“情景规划”。

游说团体英国金融(UK Finance)的制裁主管尼尔·韦里(Neil Whiley)表示，该项目涉及分享从其它制裁框架(包括针对俄罗斯的制裁框架)中吸取的经验教训，并讨论对中国实施任何制裁措施可能产生的影响。

七名金融行业消息人士称，许多公司对俄罗斯禁令的速度和广度感到措手不及，银行正在制定应急计划，以防西方和中国之间的地缘政治紧张局势升级。他们预计制裁措施不会很快发生变化。

韦利说，英国金融公司的这项工作代表了大约300家公司，包括汇丰银行(HSBC)、巴克莱银行(Barclays)和摩根大通(JPMorgan)，这些公司研究了资产所有权和控制的透明度，以及追踪中国产品的难易程度。

报告还关注了西方和中国在各行业之间的商业联系程度，包括科技等高风险行业的供应链，并试图强调如果适用于中国可能会适得其反的措施。

这项工作是在西方和中国就台湾地区问题、日益加强的出口管制、对中国从事间谍活动的指控以及北京方面对企业的安全打击等问题紧张的背景下进行的。

wiley说，英国财政部在几个月的时间里召集了大型英国和海外银行，每两周召开一次会议，然后起草了一份长达数万字的文件草案，草案于8月完成，并在最近几周与西方政府联系人分享。路透社无法查看这份文件。

负责金融制裁执行办公室(Office of Financial Sanctions Implementation)的美国财政部、英国外交部和巴克莱均未回应置评请求。摩根大通、汇丰和渣打也均拒绝置评。

路透社(Reuters) 8月独家报道称，随着对中国可能采取军事行动的担忧加剧，伦敦劳合社(Lloyd’s of London)等保险公司提高了利率，并削减了涉及中国台湾的风险保险。在这种背景下，伦敦的四名律师报告称，金融客户寻求有关中国的指导的电话激增，从制裁合规和风险评估，到如何应对任何调查或执法。

【来源：路透社】

5、日本：企业设备投资从中国转向东南亚和北美

2023年10月23日获悉，《日本经济新闻》报道，日本制造业的设备投资正逐渐从中国转向东南亚和北美。虽然此举有利于分散以中国为中心的供应链，但存在海外投资效率恶化的风险。

日本对华直接投资陷入停滞。日财务省数据显示，2022年日本制造业对华投资同比减少5.7%。除了人工费上升等结构性问题，美国对华贸易限制等也使企业危机感增强。日本对北美投资同比增长28.7%，对印度投资翻番。2023年二季度，日本对外投资中，北美占26.2%，泰国、印尼、越南、马来西亚、菲律宾等东盟5国占10%，中国仅占7%。

京瓷计划将其在泰国中部的工厂电容产能提高10%，作为对中美两国出口产品的主要基地，从2023财年起的3年内投资最高1000亿日元。村田制作所在泰国北部新建电容工厂，11月开始出货。电路基板厂商名幸决定在越南建设新厂，计划2025年投产，量产车用高性能电路板。该公司社长称，有客户强烈要求在中国以外制造产品。美国积极的产业政策，推动日本企业对北美投资。美通胀缩减法要求电池材料一定比例要在美国国内或美自贸伙伴国采购。生产负极材料的三菱化学投入数百亿日元，增强北美产能，考虑新建工厂。印度作为电器产业供应链备受关注。瑞萨电子与塔塔集团共同在印设立研发中心，并开始投资活动，并购印度当地从事雷达技术开发的初创企业。

其他国家和地区企业也开始分散在华投资。4月，台广达电脑宣布在越南建厂，其他主要代工企业也提高在其他国家的生产比重，零部件供应企业也被迫采取应对措施。

但分散在华投资的日本企业大部分继续在华业务，维持一定程度的投资。背景在于中国投资效率较高。据日本贸易振兴机构统计，日企在华直接投资收益率为15.1%，高于全球平均的6.9%，高于泰国的10.4%和美国的4.2%。

日本央行行长植田和男曾表示，企业由于地缘因素和各国产业政策分散投资，结果可能只是导致在效率较低的生产地点选址。

【来源：《日本经济新闻》】

1、阿根廷：费尔南德斯总统在沪会见多家中国企业代表

2023年10月23日获悉，阿根廷国家通讯社报道，阿根廷总统费尔南德斯14日乘专机抵达上海。在沪期间，费分别会见国轩高科、中国电建、中科矿业、青山控股、西藏珠峰、国机工程集团和华为等企业代表，听取相关企业在阿投资和经营情况汇报，费表示阿方愿继续与中方企业深化锂矿全产业链、可持续交通、可再生能源、基础设施和信息通讯技术等领域合作。

报道称，费将于17日与新开发银行行长罗塞夫举行会晤，并前往北京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。总统府秘书长维托贝略、央行行长佩塞、外交部国际经济关系国秘托德斯卡陪同出访。

据报道，费尔南德斯15日的议程将与对阿根廷感兴趣的中国投资者举行更多会议，目标是“促进电动汽车的发展、锂和可再生能源的工业化”。

总统对北京的访问还将宣布两国扩大货币协议，该协议开创了货币互换的先例。“两国央行有并行的工作议程。这次，他们将启动谅解备忘录MOU（英文缩写），该备忘录有四个行动领域：经济研究、国际、监管和运营，其中包括‘互换’的管理，”官方消息人士称。

据报道，费尔南德斯总统行前接受新华社采访时表示，“一带一路”合作倡议是多边主义的典范，阿方愿在高质量共建“一带一路”框架下，扩大两国务实合作，推动阿中全面战略伙伴关系不断发展。

【来源：阿根廷国家通讯社】

2、尼日利亚：Nkom 敦促利用采矿业吸引外国投资者

2023年10月23日获悉，《尼日利亚科学》报道，近日，在阿布贾举办的主题为“利用尼日利亚的关键矿产资源促进经济增长”的矿业周活动期间，尼日利亚矿业地籍办公室(MCO)主任奥巴迪亚·恩科姆(Obadiah Nkom)敦促私营和上市公司都把在尼日利亚采矿作为吸引外国投资者的一种手段。

Nkom表示，MCO旨在促进和加强尼日利亚矿产所有权的管理，引入称为电子采矿地籍系统(eMC)的在线矿产所有权管理系统。eMC是一个在线矿产产权申请处理和管理系统，旨在帮助矿产产权在整个生命周期内有效、透明地进行公共管理。

eMC的主要好处包括改善尼日利亚采矿业的营商环境，提高透明度、效率和服务提供，降低运营总成本，为运营商提供更好的服务，并为决策者提供更好的信息服务。

在谈到许可制度时，Nkom强调，矿业是一项全球性的业务，各国竞相吸引矿业投资者，以负责任的方式开发本国的矿业资源。这需要一个竞争性的投资环境，包括土地分配、政策和指导方针。

MCO的项目包括将SIGTIM软件升级为基于网络/在线矿产产权管理(eMC+)，开发和实施计算机在线矿产产权管理，升级来自所有36个州和阿布贾FCT的地理数据报告，提高员工绩效，参加国际和当地矿业会议和展览，在六个地缘政治区域建立采矿地籍办事处，以分散MCO的业务，并创建一个将机构与行业联系起来的教育实习计划。

伊巴丹大学应用和环境地球化学教育专家Akinade Olatunji教授指出，政府政策鼓励公司提供实习机会，以激励学生创造更多机会，并将教育机构与行业联系起来。

【来源：《尼日利亚科学》】

3．泰国：东部经济走廊寻求5000亿泰铢的投资

2023年10月23日获悉，《曼谷邮报》报道，泰国新政府的目标是在五年内为东部经济走廊(Eastern Economic Corridor,以下简称EEC)吸引5000亿泰铢的实际投资。

在新政府领导下的EEC政策委员会第一次会议后，商务部长Phumtham Wechayachai说，政府希望在99天内紧急解决长期存在的障碍，以吸引全球对EEC各行业的投资。重点领域包括医疗服务、数码、电动汽车、生物技术、循环经济和绿色经济等。Phumtham说，这些努力符合政府的核心政策，即促进可持续的经济建设和提高国家的国际竞争力。

“委员会指示EEC办公室制定一项计划，加快处理上届政府遗留下来的未决问题，例如重新谈判连接素万那普、廊曼和乌塔堡三个机场的高铁项目的合同。我们的目标是确保这些项目能够向前推进，”他说。“委员会还责成办事处加快接收已获得投资促进证书的各方的实际投资。”

连接这三个机场的高速铁路项目价值2820亿泰铢，是EEC的一项关键基础设施工作。政府的目标是在明年1月完成220公里铁路建设合同的重新谈判。

Phumtham说:“EEC办公室的任务是确保合同在99天内完成，政府希望在任期结束前按计划进行建设。”“尽管本届政府是一个联合政府，但所有政党都认为这些项目意义重大。”

EEC办公室秘书长Chula Sukmanop表示，该办公室正准备于下月在美国进行路演，以鼓励对泰国的投资。

Chula表示，为了吸引外国投资，EEC提供了一套激励方案，其中包括长达15年的企业所得税免税，免除进口原材料和机械的关税、外国雇员的工作签证、17%的统一个人所得税率，以及在工业区购买公寓和土地的能力，或租赁50年，可再续签49年。

【来源：《曼谷邮报》】

4、墨西哥：提出税收减免以吸引外国投资

2023年10月23日获悉，路透社报道，墨西哥10月11日颁布了一项法令，为将业务转移到墨西哥的公司提供税收减免，目标是汽车制造和半导体等主要出口行业，此举赢得了经济学家的谨慎赞扬。

这些激励措施旨在吸引那些在新冠疫情期间亚洲供应链中断后，希望将离岸业务转移到离客户更近的地方(即近岸)的公司。

财政部副部长Gabriel Yorio在社交媒体上的一篇文章中表示，这些激励措施将适用于10个经济部门，包括电池、发动机、化肥、制药、医疗器械和农业综合企业的制造。

总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)曾表示，墨西哥应该从工业减少对中国依赖的举措中受益，但批评人士认为，奥夫拉多尔政府在制定鼓励投资的明确激励措施方面行动迟缓。

尽管这些措施受到欢迎，但未能消除人们的担忧，即政府未能为企业提供必要的基础设施，从而阻碍了投资，尤其是因为其支持化石燃料的民族主义能源政策。

经常批评政府政策的Banco BASE经济学家加布里埃拉·西勒(Gabriela Siller)表示:“这些激励措施是吸引企业来该国的良好举措。”

西勒指出，墨西哥当局需要投入更多资金来保障工业用电和供水，并为企业提供稳定的政策环境以鼓励投资。如果能更好地利用近岸外包，墨西哥每年可能吸引550亿至600亿美元的外国直接投资，高于2022年的360亿美元。

Yorio表示，新的激励措施包括在2023年和2024年加速扣除89%-56%的投资，以及在三年内额外扣除25%的工人培训。

该法令称，最高89%的扣除将用于直接用于研究新产品或技术开发的机器和设备。汽车、农业和科技行业将获得超过80%的减税。

【来源：路透社】

5、斯里兰卡：将推出新投资法以吸引外国直接投资和投资者

2023年10月19日，阿联酋《海湾时报》报道，在经历了严重的经济动荡之后，斯里兰卡进入了恢复模式，它正在加倍努力吸引外国直接投资和投资者，推出了一项具有里程碑意义的投资法，旨在“消除现有的复杂性”。

最近，投资促进国务部长Dilum Amunugama在访问阿联酋期间表示，该国已经“成功地走过了与国际货币基金组织(IMF)关键债务重组谈判的初始阶段”，并且正在重组包括石油部和电力局在内的公共部门机构，甚至“解散”其他一些亏损实体。

这位部长说，新的投资法将确保外国投资者的权利，使斯里兰卡成为一个良好的投资目的地。这项改变游戏规则的法律将于2024年第一季度公布，它将为外国投资者提供几项激励措施。他说，另外一项可能的举措是向外国投资者免费提供土地所有权。

新措施还将设立一个投资者便利中心，提供全面的设施，解决投资者的问题。它将与各政府机构密切协调运作。该中心将成为投资者迅速应对当前挑战的平台。据这位部长说，斯里兰卡还确定了具有吸引投资潜力的特定投资区。

该国投资委员会(BOI)为2023年设定的外国直接投资目标是15亿美元，2023年第一季度已经实现了2.11亿美元。部长表示，展望未来，斯里兰卡重点希望通过农业部门，其次是旅游业和投资部门，加速其890亿美元经济(2021年)的复苏进程。

国际货币基金组织的一个代表团上个月结束了对斯里兰卡的访问，赞扬了斯里兰卡的恢复努力，并表示该国人民在面对巨大挑战时表现出了“非凡的韧性”。“斯里兰卡在实施困难且迫切的改革方面取得了值得称赞的进展。随着经济出现初步企稳迹象，这些努力正在取得成果。今年3月至6月期间，国际储备总额增加了15亿美元，必需品的短缺有所缓解。”

【来源：阿联酋《海湾时报》】