联贝财税

为深入贯彻落实党的二十大精神，以高水平对外开放推动构建新发展格局，发挥上海现代服务业集聚优势，提升城市综合服务能力，为本市率先构建现代化产业体系提供关键支撑，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。近期，我市制订了《上海市关于提升综合服务能力助力企业高水平“走出去”的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、总体考虑

近年来上海企业“走出去”的步伐不断加快，对外投资合作规模稳居全国前列。“走出去”已成为上海企业利用国际国内两个市场两种资源，积极参与国际竞争与合作的重要方式。

本次出台《若干措施》，充分考虑企业要实现高水平“走出去”，离不开良好的综合配套服务能力支撑。既要发挥好现有各级公共服务平台的功能和作用，又要积极推动本市各类专业服务业做大做强、提升跨境服务能力，进一步优化“走出去”营商环境，力争形成布局合理、服务一流、协同联动的跨国经营综合服务体系，为企业在全球范围内配置要素资源创造有利条件，为本市率先构建新型产业体系提供关键支撑。

二、主要内容

《若干措施》从进一步提升专业服务业跨境服务能力、进一步完善公共服务平台功能和作用、进一步优化对外投资合作营商环境、工作保障这四个方面提出了22条措施。

一是进一步提升专业服务业跨境服务能力。围绕发挥国家和市、区、重点区域的政策合力，支持和鼓励专业服务机构开展全球化布局，拓展跨境服务功能，为企业“走出去”提供市场化、专业化、国际化的服务支撑。主要包括：提升金融跨境服务创新能力、加强涉外法律服务能力、加大海外知识产权保护力度、增强财务咨询全球服务能力、推动涉外保险服务优化创新、增强跨境物流服务能力、支持检验检测认证机构国际化、促进工程领域标准国际化等8条政策措施。

二是进一步完善公共服务平台功能和作用。围绕发挥各行业主管部门、投资促进机构及商协会等作用，通过搭建平台、整合资源、信息共享等方式，发挥公共服务平台的基础性功能作用，为“走出去”企业提供基础性、常态化的服务支撑。主要包括：完善公共服务机构职能、构建全球投资服务网络、丰富“走出去”投资促进服务渠道、搭建第三方市场合作交流平台、构建“走出去”专家智库等5条政策措施。

三是进一步优化对外投资合作营商环境。围绕着力提升上海综合服务质量和水平，持续优化对外投资合作营商环境，打造便利高效的服务体系，为企业“走出去”构建一个覆盖面广、资源集聚、高效便捷的全球综合服务网络。主要包括：优化境外投资管理服务、推动服务业领域扩大开放、促进专业服务机构开展跨境合作、打造专业服务业承载区、加强财税政策支持、加快人才培养与引进、加强境外安全风险防范等7条政策措施。

四是工作保障。主要包括：一是加强组织领导，统筹协调，定期总结部署推进工作。二是引导合规经营，支持“走出去”企业及服务机构建立合规经营体系，履行社会责任。